Почти все государства мира принимают существенные меры по обеспечению экономической стабильности своей страны и недопущению критического состояния экономики. В условиях нарастающей неопределенности с распространением коронавируса, закрытия границ, отмены авиарейсов и железнодорожных перевозок, изоляции огромного числа людей в рамках карантина, прекращения деятельности отдельных производств и колоссального сокращения работы малого бизнеса (особенно в Европе), перебоях в поставках некоторой продукции, на фоне падших до уровня 2016 года цен на нефть (30USD за баррель) и панических настроений на фондовых рынках Правительством и Банком России осуществляются меры по борьбе с коронавирусом и стабилизации ситуации на финансовых рынках. Помимо этого, ряд предприятий и коммерческих банков уже перевел часть своих сотрудников на удаленную работу. В Москве с 21 марта 2020 года закрываются все общеобразовательные школы, дети будут учиться дистанционно. Рекомендуется не совершать платежи наличными деньгами, так как они могут быть каналом передачи вирусов; меры предосторожности следует соблюдать и при наборе ПИН-кода при оплате покупок картой. Наиболее безопасными с точки зрения сохранения здоровья являются бесконтактные платежи и платежи через интернет.
Ближайшее заседание Совета директоров Банка России состоится 20 марта 2020 года, после него Председатель ЦБ РФ Эльвира Набиуллина проведет внеплановую дистанционную пресс-конференцию (в 15:00 мск), так как в условиях быстрого изменения ситуации и влияния на экономику распространения COVID-19 регулятор считает важным подробно осветить вопросы как денежно-кредитной политики, так и принимаемых стабилизационных мер.
ЦБ РФ отмечает, что в настоящее время невозможно точно определить всю глубину влияния происходящих событий на экономику России и предсказать развитие ситуации. Снижение внешнего спроса, проблемы с поставщиками комплектующих из-за границы, волатильность конечного спроса, доступность финансовых средств — всё это оказывает влияние на принимаемые банками и компаниями решения. Но первоочередными являются задачи в сфере здравоохранения. Ответственным за действия в области здравоохранения является оперативный штаб под руководством Голиковой Татьяны Алексеевны.
Пакет принимаемых Правительством и Банком России мер направлен на достижение трех приоритетных задач:
- Обеспечение финансовой стабильности
- Поддержание финансовой устойчивости отраслей и секторов экономики
- Поддержка населения и региональных бюджетов.
По первому пункту (обеспечение финансовой стабильности) ряд мер был принят уже в период с 9 по 13 марта. Так, Совет директоров Банка России принял решение не применять с 1 марта 2020 года по 30 сентября 2020 года надбавки к коэффициентам риска по предоставляемым в указанный период валютным кредитам организациям, производящим лекарственные средства, материалы и оборудование, применяемые в медицинских целях, а также по осуществленным в указанном периоде вложениям в номинированные в иностранной валюте долговые ценные бумаги соответствующих организаций. Банк России провел 13 марта 2020 года аукцион репо «тонкой настройки» в объеме 500 млрд рублей и сохранил лимит операций «валютный своп» по предоставлению долларов США со сроком исполнения «сегодня» на повышенном уровне 5 млрд долларов США.
Регулятор напомнил, что у банков имеются возможности послаблений в рамках текущего регулирования. В частности, есть возможность не соблюдать надбавку поддержания достаточности капитала и надбавку за системную значимость. В соответствии с механизмом действия данных инструментов это лишь ограничивает распределение прибыли кредитных организаций.
Банк России объявил, что планирует реализовать следующие меры:
— предоставить кредитным организациям возможность до 30 сентября 2020 года не ухудшать оценку качества обслуживания долга вне зависимости от оценки финансового положения заемщика из отраслей туризма и транспорта по ссудам, реструктурированным в связи с сокращением доходов заемщика на фоне распространения коронавирусной инфекции;
— предоставить кредитным организациям возможность до 30 сентября 2020 года не ухудшать оценки финансового положения заемщика из отраслей туризма и транспорта для целей формирования резервов под потери, если изменения финансового положения заемщика вызваны распространением коронавирусной инфекции;
— ввести пониженный коэффициент риска в размере 70% для номинированных в рублях кредитных требований к организациям, производящим лекарственные средства и изделия медицинской техники на период до 30 сентября 2020 года.
В случае появления новых отраслей, испытывающих серьезные временные трудности, связанные с распространением коронавируса или мерами по ограничению его распространения, Банк России будет готов оперативно распространять на них аналогичные меры по неухудшению оценки финансового положения.
По второму пункту (поддержание финансовой устойчивости отраслей и секторов экономики). Поскольку авиационный транспорт и туризм испытывают в настоящий момент наиболее серьезное негативное влияние из-за ограничений перевозок, Правительством принято решение по организации отсрочки взыскания налоговых платежей в этих отраслях. В дальнейшем мера может быть расширена на другие пострадавшие отрасли и предприятия. Туристические компании временно до конца года будут также освобождены от уплаты взносов в резервный фонд Ассоциации «Турпомощь» и взносов в фонды персональной ответственности.
Главной задачей является сохранение ликвидности компаний из этих отраслей и их финансовой устойчивости, чтобы обеспечить их непрерывное функционирование до выяснения долгосрочных перспектив развития ситуации. Дополнительные решения по поддержке отдельных компаний пострадавших отраслей будут приняты в рамках работы специально созданной комиссии.
Правительство утвердит обновленный список системно значимых компаний. Совместно с Банком России создана специальная группа по мониторингу их финансового состояния. Решения о мерах дополнительной поддержки в рамках компаний данного списка будут приниматься оперативным штабом в случае необходимости.
Правительство приняло решение по расширению программы льготного кредитования предприятий малого и среднего бизнеса: снимаются ограничения по видам кредитования и отраслям и увеличивается размер субсидий. Расширяются программы гарантийной поддержки кредитования малых и средних предприятий со стороны Корпорации МСП.
Правительством вместе с региональными властями также будет принято решение о введении отсрочки по уплате арендных платежей на срок три месяца для субъектов МСП — арендаторов государственного или муниципального имущества.
Со своей стороны Банк России также готов снять ограничения по перечню отраслей и повысить финансовую привлекательность своей программы рефинансирования кредитов МСП.
Правительство также приняло решение об изменении подхода к государственным контрактам по поставщикам, попавшим под негативное влияние сложившейся ситуации, в целях неприменения штрафных санкций. Подобный подход будет использован и в отношении штрафных санкций при несоблюдении мер валютного контроля для несырьевого экспорта.
Одной из ключевых задач в текущей ситуации является обеспечение стабильной работы торговой отрасли. Правительство будет на ежедневной основе оценивать ситуацию и при необходимости готово реализовать дополнительные меры поддержки в целях обеспечения достаточных запасов социально значимой продукции, в том числе предоставление краткосрочных льготных кредитов на пополнение оборотных средств. Также принято решение об обнулении импортных пошлин и расширении практики использования таможней «зеленого коридора» по отдельным видам социально значимых товаров.
По третьему пункту (меры по поддержке населения и региональных бюджетов). Ключевым среднесрочным фактором обеспечения стабильности доходов населения является сохранение занятости и бесперебойности выплат заработных плат. Правительство примет решение о соответствующих выплатах по больничным оказавшимся на обязательном карантине.
Правительством Российской Федерации при тесном взаимодействии с Банком России и региональными властями будет сделано всё необходимое для стабилизации ситуации, чтобы минимизировать негативные последствия для граждан.
Время учиться только дистанционно.
Проведите карантин с пользой и получите
профессиональные знания на курсе
Банковский специалист широкого профиля
Мы следим за ситуацией и актуализируем
уроки курса на ежедневной основе.
